國務院常務會議嚴禁自行對企業曆史欠費(fèi)進行集中(zhōng)清繳的話(huà)音還未落，19日上午，四部委就立即執行來齊發聲：改革社會保險費(fèi)征收體(tǐ)制總體(tǐ)上不增加企業負擔。
      人社部、财政部、國家稅務總局、國家醫療保障局四部委相關負責人在答記者問中(zhōng)表示，在改革工(gōng)作中(zhōng)堅持隻變更征收主體(tǐ)，原有政策繼續保持不變的基本原則。無論是目前社保征收的地區還是已由稅務部門征收的地區，都要穩妥處理好曆史欠費(fèi)問題，不得自行組織開(kāi)展以前年度的欠費(fèi)清查。
      中(zhōng)國社科院世界社保研究中(zhōng)心執行研究員(yuán)張盈華對第一(yī)财經記者表示，社保費(fèi)稅務征收之後，對于不同企業的欠費(fèi)情況需分(fēn)别對待，對于侵害勞動者權益的違法欠繳行爲應該給予嚴格處罰，但對于較爲普遍存在的低基數繳納社保的企業，則不應該跨年度“追溯過往”，以給企業一(yī)個穩定的預期。
      根據黨中(zhōng)央、國務院對社保征收機構改革工(gōng)作的統一(yī)部署安排，自2019年1月1日起社會保險費(fèi)由稅務部門統一(yī)征收。9月以來，社保改征收到了決策層的高度關注，國務院召開(kāi)的兩次常務會議都将此作爲重要議題，既9月6日的常務會議提出“總體(tǐ)上不增加企業負擔”之後，18日的常務會議又(yòu)明确提出在社保征收機構改革到位前，各地要一(yī)律保持現有征收政策不變。
      李克強總理在國務院常務會議上明确要求，“在社保征收機構改革到位前，各地要一(yī)律保持現有征收政策不變”，“嚴禁自行對企業曆史欠費(fèi)進行集中(zhōng)清繳”。當前各地征收體(tǐ)制改革工(gōng)作正處于準備階段，社保經辦機構和稅務部門着力于做好銜接工(gōng)作，積極建立數據共享平台，并在改革工(gōng)作中(zhōng)堅持隻變更征收主體(tǐ)，原有政策繼續保持不變的基本原則。
      第一(yī)财經記者在采訪中(zhōng)了解到，企業對于社保稅務征收最擔心的是兩個問題，一(yī)是明年改革之後，很多按照最低标準繳費(fèi)的企業“不得不”按照真實工(gōng)資(zī)來交，這将加重企業的用工(gōng)成本；二是擔憂稅務部門會對曆史欠費(fèi)進行清剿。
      曆史欠費(fèi)是比提高社保基數更讓企業憂慮的問題。從目前地方的情況來看，無論是稅務征收的地區還是社保征收的地區，都出現了向企業追繳超過十年以上社保費(fèi)、追繳金額高達上百萬的案例。
      爲了緩解企業的這種擔憂，國務院常務會議明确提出嚴禁自行對企業曆史欠費(fèi)進行集中(zhōng)清繳。
      四部委答記者問表示，無論是正在劃轉的地區還是已經稅務征收的地區，都不得自行開(kāi)展清欠工(gōng)作。
      對于進行社會保險費(fèi)征管職責劃轉改革的地方，四部委要求遵循弄清接好曆史欠費(fèi)賬目，不自行組織開(kāi)展清欠工(gōng)作的原則，穩妥處理好曆史欠費(fèi)問題，确保平穩有序實施征管職責劃轉。
      對于已負責征收社會保險費(fèi)的各級稅務機關，四部委也要求，在社保征收機構改革到位前，要一(yī)律保持現有征收政策不變，不得自行組織開(kāi)展以前年度的欠費(fèi)清查，确保征管有序，工(gōng)作平穩。
      四部委還表示，統一(yī)社保費(fèi)征收主體(tǐ)爲降低社會保險費(fèi)率、減輕企業及職工(gōng)繳費(fèi)負擔創造有利條件。他們将認真進行分(fēn)析測算，抓緊研究提出适當降低社保費(fèi)率、确保總體(tǐ)上不增加企業負擔的政策措施。
      據統計，截至今年8月底，全國企業職工(gōng)基本養老保險、職工(gōng)醫療保險、失業保險、工(gōng)傷保險、生(shēng)育保險基金累計結餘分(fēn)别爲47264億元、17392億元、5712億元、1734億元、558億元，各項社會保險基金總體(tǐ)運行平穩。

根據《國務院關于建立企業職工(gōng)基本養老保險基金中(zhōng)央調劑制度的通知(zhī)》要求，自今年7月1日起，企業職工(gōng)基本養老保險在現行省級統籌基礎上，還将建立中(zhōng)央調劑基金，對各省份養老保險基金進行适度調劑，均衡地區間基金負擔，重點緩解少數困難省份的基金收支壓力，确保基本養老金按時足額發放(fàng)。

來源:第一(yī)财經