國新出發〔2020〕15号

各省、自治區、直轄市新聞出版局，中(zhōng)央和國家機關各部委、各人民團體(tǐ)報刊、出版單位主管部門，中(zhōng)央軍委政治工(gōng)作部辦公廳，中(zhōng)央各重點出版集團，各有關單位：

爲做好2020年度新聞出版單位高級職稱評審工(gōng)作，現就有關事項通知(zhī)如下(xià)。

一(yī)、評審系列

2020年組織開(kāi)展新聞系列、出版系列及工(gōng)程系列印刷工(gōng)程專業高級職稱評審工(gōng)作。

二、參評人員(yuán)

（一(yī)）新聞系列：在報社、時政新聞類期刊社新聞采編現職崗位從事新聞采編專業工(gōng)作的人員(yuán)。

（二）出版系列：在出版社、期刊社出版編輯現職崗位從事編輯（包括美術編輯、數字編輯、技術編輯）工(gōng)作并取得責任編輯證的人員(yuán)和校對人員(yuán)；在報社、時政新聞類期刊社從事校對工(gōng)作的人員(yuán)；在出版研究機構從事出版專業研究工(gōng)作和在版權機構從事版權工(gōng)作的專業人員(yuán)。

（三）工(gōng)程系列印刷工(gōng)程專業：在新聞、出版、印刷及相關單位現職崗位從事印刷專業技術工(gōng)作的人員(yuán)。

三、申報資(zī)格條件

（一(yī)）學曆及任職年限

1.申報副高級職稱：具有大(dà)學本科及以上學曆，并符合下(xià)列條件。

（1）申報新聞系列主任編輯、主任記者。須符合下(xià)列條件之一(yī)：取得編輯或記者職稱後，從事新聞采編工(gōng)作滿5年；取得博士學位後，從事新聞采編工(gōng)作滿2年；具有其他系列中(zhōng)級職稱調入新聞單位，并按規定已轉評爲新聞系列中(zhōng)級職稱後，從事新聞采編工(gōng)作滿3年，且與原系列中(zhōng)級職稱任職時間累計滿5年；具有其他系列副高級職稱調入新聞單位，從事新聞采編工(gōng)作滿１年（轉評）。

（2）申報出版系列副編審。須符合下(xià)列條件之一(yī)：取得《出版專業職業資(zī)格證書(shū)（中(zhōng)級）》或2002年12月31日（含）以前已取得編輯專業中(zhōng)級（一(yī)級校對或技術編輯）職稱後，從事編輯（校對）工(gōng)作滿5年；具有其他系列中(zhōng)級職稱調入出版單位，取得《出版專業職業資(zī)格證書(shū)（中(zhōng)級）》後，從事編輯（校對）工(gōng)作滿３年，且與原系列中(zhōng)級職稱任職時間累計滿5年；取得博士學位，在出版單位從事編輯（校對）工(gōng)作滿2年；具有其他系列副高級職稱調入出版單位，從事編輯（校對）工(gōng)作滿1年（轉評）。2001年12月31日（含）以前調入出版單位并具有其他系列中(zhōng)級職稱，從事編輯專業技術工(gōng)作5年以上，可不轉評申報副編審。

（3）申報工(gōng)程系列印刷工(gōng)程專業高級工(gōng)程師。須符合下(xià)列條件之一(yī)：取得工(gōng)程師職稱後，從事印刷專業工(gōng)作滿5年；取得印刷專業高級技師職業資(zī)格或職業技能等級後，從事印刷專業工(gōng)作滿4年；獲得博士學位後，從事印刷專業工(gōng)作滿2年；具有其他系列中(zhōng)級職稱調入新聞、出版、印刷及相關單位，取得工(gōng)程師職稱後，從事印刷專業工(gōng)作滿3年，且與原系列中(zhōng)級職稱任職時間累計滿5年；具有其他系列副高級職稱調入新聞、出版、印刷及相關單位，從事印刷專業工(gōng)作滿1年（轉評）。

2.申報正高級職稱：具有大(dà)學本科及以上學曆，并符合下(xià)列條件。

（1）申報新聞系列高級編輯、高級記者。須符合下(xià)列條件之一(yī)：經新聞系列高級職稱評審委員(yuán)會（經人力資(zī)源社會保障部備案同意）評審，取得主任編輯或主任記者職稱後，從事新聞采編工(gōng)作滿5年；具有其他系列副高級職稱調入新聞單位，并按規定已轉評爲新聞系列副高級職稱後，從事新聞采編工(gōng)作滿3年，且與原系列副高級職稱任職時間累計滿5年；具有其他系列正高級職稱調入新聞單位，從事新聞采編工(gōng)作滿1年（轉評）。

（2）申報出版系列編審。須符合下(xià)列條件之一(yī)：經出版系列高級職稱評審委員(yuán)會（經人力資(zī)源社會保障部備案同意）評審，取得副編審（高級校對、技術副編審、美術副編審）職稱後，從事編輯（校對）工(gōng)作滿５年；具有其他系列副高級職稱調入出版單位，并按規定已轉評爲副編審（高級校對、技術副編審、美術副編審）職稱後，從事編輯（校對）工(gōng)作滿3年，且與原系列副高級職稱任職時間累計滿5年；具有其他系列正高級職稱調入出版單位，從事編輯（校對）工(gōng)作滿1年（轉評）。2001年12月31日（含）以前調入出版單位并具有其他系列副高級職稱，從事編輯專業技術工(gōng)作滿4年，且與原系列副高級職稱任職時間累計滿5年，可不轉評申報編審。

（3）申報工(gōng)程系列印刷工(gōng)程專業正高級工(gōng)程師。須符合下(xià)列條件之一(yī)：取得高級工(gōng)程師職稱後，從事印刷專業工(gōng)作滿5年；具有其他系列副高級職稱調入新聞、出版、印刷及相關單位，并按規定已轉評爲高級工(gōng)程師後，從事印刷專業工(gōng)作滿3年，且與原系列副高級職稱任職時間累計滿5年；具有其他系列正高級職稱調入新聞、出版、印刷及相關單位，從事印刷專業工(gōng)作滿1年（轉評）。

（注：學曆均指國民教育系列，任職年限計算截止日期爲2020年6月30日。）

（二）外(wài)語、計算機水平

外(wài)語水平和計算機應用能力作爲申報高級職稱的參考條件，各單位聘用時根據情況自行掌握。

（三）論文論著

1.申報副高級職稱。須提交任現職（指取得現職稱并從事相應的工(gōng)作，下(xià)同）以來發表的申報專業論文或相關專業論文2篇（申報專業論文至少1篇），或提交申報專業或相關專業論著1部。（注：合作的論文，申報人必須爲第一(yī)作者；合作的論著，本人獨立撰寫内容須超過3萬字。）

2.申報正高級職稱。須提交任現職以來發表的申報專業論文或相關專業論文3篇（申報專業論文至少2篇），或提交申報專業或相關專業論著1部。（注：合作的論文，申報人必須爲第一(yī)作者；合作的論著，本人獨立撰寫内容須超過5萬字。）

論文要有論點和論據，必須是在公開(kāi)發行的專業期刊、行業報紙(zhǐ)上發表的；論著必須是公開(kāi)出版發行的。論文、論著發表（出版）時間截至2020年6月30日。學位論文、内部期刊上發表的文章和任現職以前發表的論文論著不能作爲參評的論文論著。

（四）破格條件要求

    1.年限破格。任現職期間獲得全國性新聞獎項、出版獎項、印刷獎項，業績能力優秀者，可提前1—2年破格申報高一(yī)級職稱。獲獎項目須爲本人或本人作爲第一(yī)責任人完成的項目。

    2.學曆破格。具有大(dà)專學曆，連續從事新聞、出版工(gōng)作滿25年，任現職期間獲得省部級及以上新聞、出版獎項的人員(yuán)；或具有大(dà)專學曆，主持一(yī)個單位的印刷工(gōng)程部門的工(gōng)作，獲得省部級及以上有關獎項的人員(yuán)，可破格申報高一(yī)級職稱。獲獎項目須爲本人或本人作爲第一(yī)責任人完成的項目。

3.交流任職破格。由上級主管部門近2年内引進到新聞出版單位，任命爲單位班子成員(yuán)（工(gōng)齡滿18年），可比照新聞出版單位同等（學曆、工(gōng)作年限）人員(yuán)職稱要求破格申報高級職稱。其中(zhōng)，申報正高級職稱須已具有新聞、出版以及新聞出版研究等專業副高級職稱滿5年。

（五）同級職稱轉評

其他系列高級職稱申請轉評同級别新聞、出版、工(gōng)程系列職稱，申報要求與正常申報相同。

（六）不得申報人員(yuán)

1.近3年内存在以下(xià)情況的人員(yuán)不得申報：

（1）違反國家法律、法規，受到司法或新聞出版行政管理機關查處的直接責任人員(yuán)；

（2）涉及重要案件尚未定案的人員(yuán)；

（3）受到紀律處分(fēn)、政務處分(fēn)的人員(yuán)；

（4）在職稱有關考試或申報過程中(zhōng)有作弊、作假行爲的人員(yuán)；

（5）違反新聞職業道德，存在新聞敲詐、虛假報道等違規違紀行爲的人員(yuán)；

（6）本人作爲主要負責人完成的項目，經行業主管部門認定爲質量不合格的人員(yuán)；

（7）年度考核結果爲基本合格、不合格等次的人員(yuán)。

2.連續2年評審未通過人員(yuán)（不含資(zī)格審核未通過），第3年不得申報（2021年起實行）。

四、申報程序  

（一(yī)）單位初評推薦

單位應組建不少于7人的由專家與行政管理人員(yuán)組成的推薦小(xiǎo)組，負責推薦參評人選。推薦小(xiǎo)組中(zhōng)，具有相關專業副高級及以上職稱的人員(yuán)不得少于1/2。推薦小(xiǎo)組會議到會人數不得少于7人，同意票(piào)數超過到會人數1/2的方可推薦申報。

破格申報人員(yuán)須向單位提交破格申報書(shū)面申請，單位組織專家與行政管理人員(yuán)組成的推薦小(xiǎo)組對破格申報人員(yuán)進行專業理論和專業水平考核的答辯，并撰寫1000字左右的答辯意見。

（二）單位征求意見及内部公示

推薦單位須按照幹部管理權限，就申報人員(yuán)是否存在不适宜參加高級職稱評審的情況書(shū)面征求紀檢監察部門和幹部監督部門意見。

推薦單位須對申報人員(yuán)的學曆（學位）、工(gōng)作業績、獲獎情況、學術成果等真實性進行核實和認定，所有申報材料須在本單位公示7個工(gōng)作日。申報材料必須是經公示後核定無異議的材料，公示後不得随意添加或修改材料。如有弄虛作假行爲，一(yī)經查實，即退回該單位所有委托評審材料，并追究有關人員(yuán)責任。有弄虛作假行爲的申報人員(yuán)，3年内不受理其委托評審申請。

（三）主管部門審核

公示後的申報材料報送單位主管部門人事（職改）部門審核同意後，由主管單位人事（職改）部門出具委托評審函報國家新聞出版署。單位主管部門人事（職改）部門對破格申報人員(yuán)材料審核同意後，須出具相應的破格審核報告。

（四）答辯要求

爲更全面地了解申報人員(yuán)的業務能力和專業水平，國家新聞出版署将組織專家組對申報人員(yuán)進行抽查答辯，其對象主要是破格申報人員(yuán)和上一(yī)年度評審未取得相應任職資(zī)格的申報人員(yuán)。正常申報人員(yuán)也可提出答辯申請。

五、材料提交

高級職稱評審材料采用網絡在線和紙(zhǐ)質版同時申報。網絡在線填報網址爲“http://123.124.255.30/sapprft”（新聞出版專業技術人員(yuán)評價管理系統）。申報材料說明及全國性新聞、出版、印刷獎項請登錄系統查閱。

（一(yī)）在線申報

申報單位統一(yī)使用密鑰登錄。具有委托評審需求的申報單位人事部門填寫《加密終端申領表》，加蓋單位公章，到全國宣傳幹部學院辦理密鑰申領手續。已領取過的密鑰，今年可繼續使用，無須再次領取。

申報人統一(yī)使用賬号登錄。登錄賬号和初始密碼由所在單位人事部門統一(yī)分(fēn)配。

（二）受理時間

網絡申報時間爲2020年8月1日至2020年8月31日，逾期不予受理。紙(zhǐ)質材料申報時間根據網絡申報審核情況另行通知(zhī)。

（三）申報程序

申報材料須由申報單位主管部門報送，或經主管部門同意，由申報單位人事部門報送。

（四）領取密鑰及報送材料

聯系人：陳靜電(diàn)話(huà)：010—68001239

地址：北(běi)京市西城區車(chē)公莊大(dà)街甲4号物(wù)華大(dà)廈五層A520室

（五）政策咨詢電(diàn)話(huà)：010—68001239、68311030

六、評審結果

（一(yī)）結果公示

經高級職稱評審委員(yuán)會評審拟授予高級職務任職資(zī)格的人員(yuán)，評審會後将在網上公示7個工(gōng)作日，接受社會監督。公示無異議的人員(yuán)，國家新聞出版署将發文予以确認；公示有異議的人員(yuán)，國家新聞出版署将按程序調查核實。

（二）結果公布

評審結果由國家新聞出版署通知(zhī)委托評審單位，申報人員(yuán)也可在“新聞出版專業技術人員(yuán)評價管理系統”中(zhōng)查詢。申報單位人事部門按要求領取證書(shū)，辦理材料清退手續等。

七、其他

之前有關文件對申報資(zī)格條件和要求與本通知(zhī)要求不一(yī)緻的，以本通知(zhī)爲準。

國家新聞出版署

2020年7月20日